✔️ 2022-09-09 15:30:31 – 巴黎/法国。
通过 Lil Kalish | 加州事务
在大流行期间,加利福尼亚州采取了重大措施,为全州弱势社区,特别是低收入家庭提供手机和互联网接入。
2021 年 6 月,州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 签署了一项 XNUMX 亿美元的全州计划,以在农村和其他贫困地区扩大高速互联网基础设施。
从 2021 年 75 月到今年 XNUMX 月,该州允许低收入家庭每月从州和联邦补贴计划中获得高达 XNUMX 美元的回扣,以购买互联网和手机服务。 符合条件的家庭可以从三个计划(两个联邦和一个州)“叠加”拨款来获得这些储蓄。
本月,州监管机构正在考虑削减部分储蓄。
预计加州公共事业委员会将对一项新规则进行投票,该规则将限制通信公司从该州的生命线计划中获得多少,该计划为低收入家庭提供家庭和手机服务折扣。
根据新规定,有资格获得联邦援助以支付电话服务和互联网访问费用的低收入加州家庭将失去部分或全部每月加州生命线回扣。 结果:大多数 California Lifeline 用户无法叠加三个回扣,而是将其限制为两个,每月总计高达 39,25 美元的回扣。
为 Lifeline 客户及其部分客户提供服务的公司正在对这一变化提出异议,称这将花费低收入消费者的钱,并限制他们可以购买的蜂窝和互联网服务。
六家加州生命线提供者和全国生命线协会最近写信给委员会,该提案的结果“是不正当的、精英主义的、歧视性的,并对加利福尼亚的低收入消费者造成严重伤害”。
“无线的福音”
大约 1,7 万加州居民参加了州生命线计划,这是联邦生命线计划的一个分支。 董事会工作人员预测,拟议的变更可能会导致更多资金用于向更多低收入居民提供服务。
州官员还辩称,这两项联邦回扣足以满足大多数消费者的需求,并且在许多情况下,可以为多余的、未使用的数据容量买单。 委员会工作人员写道,将三笔赠款叠加起来,“将为无线服务提供商带来意外之财,并构成浪费、欺诈和滥用。”
大多数拥有电话的加州人通过每月账单上 4,75% 的费用来支付这些补贴。
全国电话附加费为紧急服务提供资金,例如 911 和所谓的普遍服务基金,该基金使联邦生命线计划保持运转。 联邦政府于 1984 年设立了生命线拨款,以将电话服务扩展到最贫穷的美国人。 现在,它每月向供应商公司支付 9,25 美元,以帮助为收入低于联邦贫困线 135% 的家庭(即四口之家的收入低于 37 美元)以及接受公共援助的人提供电话和手机服务。
在大流行期间,即 2021 年 50 月,联邦政府还设立了每月 2021 美元的紧急宽带福利,以帮助家庭在学校关闭、人们在家工作以及许多其他人失业的情况下保持与互联网的连接。 30 年底,国会的《基础设施和就业法案》将这项紧急福利换成了现在所谓的平价连接计划,该计划提供每月 50 美元的折扣,而不是 XNUMX 美元。
与此同时,加利福尼亚州继续其自己的生命线计划——三个州之一——为低收入家庭或接受公共援助的家庭提供每月 16,23 美元的回扣。 例如,年收入 40 美元或以下的四口之家符合条件。
“又一笔开销”
在大流行最严重的时候,加州人可以叠加所有三个折扣来从 Lifeline 的供应商那里购买服务,但这在 XNUMX 月就结束了。
现在,消费者充其量可以申请 Lifeline 计划并享受每户负担得起的连接计划的折扣。 委员会正在考虑将这一限制永久化。
专员 Genevieve Shiroma 认为,将这三个项目结合在一起为人们提供了比法律要求的最低要求更多的数据。
“加州生命线拨款的设计应确保纳税人的资金以稳健的财政方式使用,”该提案称。 Shiroma 的工作人员表示,她无法回答有关该提案的问题。
至少有 30 名公众写信给委员会,反对改变折扣并捍卫他们对数据的使用。
洛杉矶 Lifeline 用户克里斯蒂娜·摩尔 (Christina Moore) 与委员会争论不休。
“我用手机找工作……我用它和我的医生谈论我的病情……这部手机对我来说是天赐之物,尤其是在大流行期间,”她写道。 “请不要减少我们的福利,请让我们使用各级政府的最大分钟数和福利!” »
Mission Viejo 的克里斯汀莫里斯担心失去家人的选择。
“为什么 CA 正在寻找新的方法让消费者更难保持联系,”她写道。 “我的孩子需要手机和平板电脑来上学和做作业。 通过限制低收入人群可以使用的服务计划,你让我们的问题变得更糟,而不是更好。 这对我的家人来说非常重要——请想办法为我们提供更多更好的服务,而不是更少! 随着成本的不断上涨,这只是我们负担不起的另一项费用。
“无法供应”
旧金山的托德·斯奈德(Todd Snyder)表示,限制低收入加利福尼亚人的互联网选择是不公平的。
他写道:“这项提议的裁决将加剧不平等,并扩大低收入加州人在当今快速变化的数字经济中竞争的数字鸿沟。”
一些消费者团体采取了相反的立场,支持委员会的计划。 他们说,一些加州生命线提供商对质量和服务差异很大的数据计划收取高额月费,而消费者并不总能得到他们所支付的费用。
“一些供应商无法向客户提供……物超所值的生命线服务,这是委员会考虑不允许供应商将加州生命线赠款与(负担得起的连接计划)赠款叠加起来的原因之一,”旧金山的律师阿什利·萨拉斯(Ashley Salas)说。基于消费者权益倡导组织公用事业改革网络。
联邦通信委员会和加州公共事业委员会已经为生命线计划制定了最低服务标准。 目前,他们要求每月无限制的语音和文本以及 6 GB 的数据。
根据总部位于巴黎的产品评论网站Reviews,6GB 套餐可让您浏览互联网三天、播放 1 首歌曲或观看 200 小时的标准视频。 美国的普通用户 智能手机 瑞典电信巨头 Ericcson 表示,11 年每月消耗 2020 GB 或更多数据,但预计随着 5G 的普及,这一数字还会增加。
该委员会计划的一些反对者表示,今天的 Zoom 会议、在线课程和远程医疗会议每月需要超过 6 GB 的空间。
州政府官员反驳说,大多数 Lifeline 用户并没有使用他们所有的数据,而该行业未能证明并非如此。
细致入微的观点
提供 Lifeline 服务的洛杉矶无线公司 TruConnect 的首席执行官 Nathan Johnson 表示,许多低收入人群需要更多数据,因此许多人甚至没有注册 Lifeline。
立法分析师办公室 2019 年的一份报告表明,只有 40% 的符合条件的加州家庭加入了 Lifeline。 该报告提供了几个原因:家庭可能不熟悉该计划,他们可能更喜欢非 Lifeline 计划或运营商,或者他们对该计划有困难。
约翰逊说,低收入的 TruConnect 客户在提供更高的数据计划时通常每月使用超过 6GB,并补充说公用事业委员会应该更加灵活。
“为什么加州人应该得到更多却应该得到更少? “ 他问。
其他消费群体不一定同意。 位于奥克兰的 Greenlining Institute 的律师 Vinhcent Le 表示,倡导者的观点更加微妙。 他们不仅关注 Lifeline 服务的消费者,还关注其他支付附加费的消费者。
他说,“支持”委员会“不是一个容易的决定”。 “当您无法申请更多赠款时,它总是看起来很糟糕......但我认为 CPUC 在这里试图做的 - 以及我们支持它的原因 - 是创建一条途径,您可以更有效地使用您的回扣并确保有资金所以我们不必为加州消费者增加附加税。
他说,如果生命线基金的使用效率更高,加州或许能够减少对其他消费者的附加税。
该委员会将于 15 月 XNUMX 日对该问题进行投票。
向委员会发送意见。
在线观看会议。
Lifeline 呼叫中心提供 10 种语言的支持,包括英语 (1-866-272-0349) 和西班牙语 (1-866-272-0350)。
来源: 评论 新闻
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