Pourquoi les gouvernements africains bloquent

Pourquoi les gouvernements africains bloquent-ils les lignes téléphoniques des citoyens ?  - Al Jazeera anglais

✔️ 2022-04-08 12:10:35 – Paris/France.

Lagos, Nigéria – Ce lundi, des millions de Nigérians se sont réveillés pour découvrir qu’on leur avait interdit de passer des appels téléphoniques. Le nombre de lignes déconnectées serait de 75 millions, soit plus d’un tiers du total de 198 millions de lignes à l’échelle nationale.

Mais le déménagement a été long à venir.

En décembre 2020, Abuja a publié une directive pour que tous les porteurs de cartes SIM relient leurs lignes à un numéro d’identité national unique, invoquant la nécessité de lutter contre l’insécurité qui sévit dans le pays.

Ce délai a été reporté à plusieurs reprises, mais l’attaque de la semaine dernière contre un train par des groupes armés a été un signal d’alarme. Lorsque des informations ont commencé à apparaître en ligne selon lesquelles les assaillants avaient commencé à appeler les familles des passagers enlevés pour obtenir une rançon, le gouvernement est passé à l’action, remplissant sa promesse de près de deux ans de couper les citoyens non conformes.

Sur les réseaux sociaux, beaucoup – en particulier les sudistes – débattent du lien entre le lien entre la carte SIM et le numéro d’identité national et les actions de ces groupes, connus localement sous le nom de bandits, dont les axes de concentration sont des pans du nord-ouest et du centre du Nigeria.

En 2015, le gouvernement nigérian a infligé une amende de 5,2 milliards de dollars à MTN, l’un des plus grands acteurs des télécommunications du continent, pour avoir omis de couper les clients non vérifiés. La Commission nationale des communications (NCC) avait auparavant ordonné au géant des télécoms de désactiver entre 10 et 18,6 millions de lignes. Mais le gouvernement est passé à l’action après l’enlèvement très médiatisé d’un ancien ministre nigérian des Finances ; la police affirme que les ravisseurs ont utilisé les lignes MTN pour contacter les membres de sa famille.

À travers le continent, il y a une file de plus en plus longue de gouvernements qui se lancent dans une campagne de déconnexion massive en invoquant, entre autres, la sécurité intérieure. En mars, la Zambie a annoncé qu’elle avait désactivé deux millions de cartes SIM pour endiguer le volume de fraudes effectuées à l’aide de lignes mobiles.

Les médias kenyans ont également signalé une date limite du 15 avril fixée par les autorités de ce pays d’Afrique de l’Est pour la désactivation des cartes SIM non enregistrées – la troisième date limite de ce type au cours des 10 dernières années. En 2013, il a désactivé plus de deux millions de cartes SIM après une attaque du groupe armé al-Shabab.

L’année dernière, la Tanzanie a déclaré avoir bloqué 18 000 cartes SIM impliquées dans des activités criminelles. Dans le but de réduire également les escroqueries mobiles, le Ghana a émis une directive pour que chaque porteur de carte SIM réenregistre ses cartes SIM avec la Ghana Card, la carte de résidence nationale, ou les perde.

Dans la lointaine Hong Kong, une proposition de l’année dernière visant à imposer de nouvelles restrictions sur les enregistrements de lignes téléphoniques a été approuvée en mars.

Quels sont les problèmes ?

L’Afrique ayant un taux de pénétration de la téléphonie mobile de 44 %, les cartes SIM sont l’une des technologies les plus répandues.

Au moins 50 des 54 pays africains ont mis en place des lois sur l’enregistrement obligatoire de la carte SIM, mais la plupart ont à peine été appliquées – jusqu’à présent. L’enregistrement implique généralement la soumission de données personnelles et la saisie des données biométriques des citoyens.

Le raisonnement est que cet enregistrement aidera à créer une vaste base de données pour aider à suivre les activités criminelles. Les responsables affirment que les cartes SIM, accessibles même dans la rue pour parfois aussi peu que 1 $, sont fréquemment achetées et jetées par des criminels présumés, sans aucun – ou pas assez – de détails sur leur identité personnelle pour les retrouver et les surveiller.

« Depuis le 11 septembre, dans de nombreux pays, si vous souhaitez obtenir une carte SIM, vous devez en montrer quelques-unes. [form of] identification », a déclaré Rebecca Enonchong, entrepreneure camerounaise en technologie et fondatrice d’AppsTech à Al Jazeera. « Il est plutôt normal que le gouvernement exige de ceux qui utilisent les services cellulaires [to] s’inscrire auprès des opérateurs et les entreprises de télécommunications doivent savoir qui est connecté à leurs services.

À première vue, cela ressemble à une solution rapide et bon marché pour de nombreux gouvernements sur un continent où la plupart des pays n’ont pas de base de données nationale opérationnelle unifiée.

Mais la possession de plusieurs cartes SIM est répandue en Afrique pour de nombreuses raisons, notamment les prix variables des données, les vitesses de connectivité et la puissance du signal. En 2018, quatre pays africains figuraient parmi les 10 premiers au monde, avec des téléphones mobiles double ou multi-SIM. Le Kenya avait même une fois prévu d’instituer un plafond de possession de 10 cartes SIM par personne. Les opérateurs de télécommunications adaptent également souvent les processus d’enregistrement afin de vendre davantage de cartes SIM prépayées.

Les experts disent que le résultat est que les données glanées à partir des enregistrements SIM ne sont pas aussi précises ou nettes qu’elles devraient l’être.

« Les systèmes d’identification [in Africa] ne sont pas vraiment soutenus par la technologie, il n’y a pas de liens, donc il n’y a pas de processus de vérification », a déclaré Enonchong. « Si les entreprises de télécommunications elles-mêmes ne l’appliquent pas, il est vraiment très difficile pour le gouvernement d’utiliser les données. »

Comment on est venu ici?

À l’origine de tout cela se trouve une réticence massive à enregistrer des cartes SIM en raison d’un manque apparent de méfiance des résidents à transmettre leurs coordonnées au gouvernement.

Sans surprise, la confidentialité des données et la capacité inestimable du gouvernement à utiliser les données collectées à une fin pour une autre suscitent des inquiétudes, compte tenu de l’intolérance historique à la dissidence dans certains de ces pays.

Il existe également un vide juridique autour de la gestion des données par le gouvernement.

Un rapport de 2021 de Collaboration on International ICT Policy for East and Southern Africa (CIPESA), a affirmé que seulement la moitié des pays africains ont adopté des lois pour protéger les données personnelles.

Les exercices d’enregistrement répétés ont également affaibli la volonté du peuple, selon les experts.

Au fil des ans, le Nigeria, le pays le plus peuplé d’Afrique et sa puissance économique, a institué plusieurs systèmes d’enregistrement d’identité obligatoires, notamment le numéro de vérification bancaire (BVN) et le numéro d’identité national (NIN), ainsi que des pièces d’identité plus répandues comme les cartes d’électeur, les passeports internationaux et les autres.

Pourtant, le gouvernement insiste sur le fait que la voie à suivre est que chaque carte SIM soit liée à un NIN, une politique qui, selon de nombreux Nigérians, sera tout aussi lourde et bureaucratique que ses prédécesseurs – et finira peut-être par ne rien faire non plus.

« C’est une tendance à la paresse politique », a déclaré à Al Jazeera Gbenga Sesan, responsable de Paradigm Initiative, une organisation à but non lucratif de défense des droits numériques basée à Lagos. « Le problème ne réside pas dans l’absence d’une base de données centrale ; c’est une question d’impunité. Si je sais que si je commets un crime et que je sais que je serais puni pour cela, alors j’y réfléchirai probablement à deux fois.

Au Kenya, les citoyens se plaignent également de la redondance des enregistrements multiples. Le nouvel enregistrement garantit la soumission du numéro de téléphone, d’une copie du passeport ou du visa et de la page de données biographiques, des tampons de sortie et de la pièce d’identité scannée – éléments qu’ils prétendent avoir soumis lors du dernier exercice en 2018.

La plus grande crainte, cependant, est celle de la surveillance gouvernementale sous couvert de sécurité nationale, ce qui entraîne une réticence généralisée à soumettre volontairement des données personnelles pouvant être utilisées pour surveiller leurs activités quotidiennes.

« La question de la confidentialité des données transcende l’Afrique », a noté Ken Ashigbey, PDG de la Chambre des télécommunications du Ghana. « L’inquiétude que Big Brother soit assis quelque part et utilise vos données pour vous espionner sera toujours là, [and] lorsque vous l’introduisez dans les exemples de l’Afrique où nos gouvernements semblent tous avoir un pouvoir total, il y a certainement des risques », a-t-il déclaré.

Les risques s’étendent également aux petites et moyennes entreprises (PME) à l’ère numérique où les cartes SIM et le monde des possibilités sur Internet contribuent à autonomiser de nombreuses personnes en l’absence de régimes de protection sociale.

Déjà, les PME représentent 84 % de l’emploi et représentent 96 % des entreprises au Nigeria. Empêcher des millions de personnes de communiquer sans interruption pourrait nuire à l’économie, a averti Sesan.

«Ce que nous allons perdre, c’est environ un tiers ou environ 35% des lignes connectées que nous avons [and] il y aura des conséquences économiques majeures [but] il n’y aura aucun gain en termes de sécurité », a-t-il déclaré.

SOURCE : Reviews News

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